PALESTINA
Hamas, de la caridad al gobierno
Por Fawzia SheikhJERUSALÉN, 17 mar (IPS) - El triunfo del
Movimiento de Resistencia Islámica (Hamas) en las
elecciones de enero no fue el simple resultado de
un levantamiento nacional contra la ineficacia
del viejo gobierno palestino. Sobrevino luego de
años de atender a la población necesitada.
El sábado 18, Hamas presentará su nuevo
gabinete al presidente de la Autoridad Nacional
Palestina (ANP), Mahmud Abbas, y el lunes 20 lo
someterá a la aprobación del parlamento.
Hamas no posee servicios sociales y de salud
propios, pero instituciones caritativas de todo
el territorio que administra la ANP tienen
vínculos con el movimiento, dijo a IPS el médico
Allam Jarrar, directivo de la Red de
Organizaciones No Gubernamentales Palestinas, con sede en Ramalá.
"Estas son organizaciones legales que
funcionan de acuerdo con la Autoridad Nacional Palestina", explicó Jarrar.
El Corán, libro sagrado del Islam, establece
el principio del Zakat (caridad), según el cual
todos los musulmanes que están en condiciones de
hacerlo deben dar cierto porcentaje de sus ingresos a los necesitados.
El dinero recaudado entre palestinos ricos y
musulmanes de otros países es canalizado hacia
fundaciones de Zakat y entregada a proyectos
sanitarios y sociales, incluyendo escuelas,
orfanatos, ollas populares, clínicas y equipos
deportivos de Cisjordania y Gaza.
De vez en cuando, Hamas también ofrece
puestos de trabajo dentro de esas estructuras,
aunque no opera como un empleador regular, como
sí lo hace el gobierno, dijo Shawan Jabarin,
director general en funciones de Al-Haq,
organización de derechos humanos con sede en Ramalá.
Hamas se desarrolló como proveedor de
servicios sociales en 1987, antes de convertirse
en un partido político hecho y derecho, dijo a
IPS Hisham Ahmed, profesor de ciencias políticas
en la Universidad Birzeit de Ramalá e investigador de movimientos islámicos.
En 1967, tras la guerra de los Seis Días
entre Israel y sus vecinos árabes, el movimiento
se volvió particularmente activo como prestador
de educación islámica en las mezquitas.
A principios de los años 90 se diversificó en
clínicas y jardines de infantes, cuando quedó
claro que la ANP, no demasiado concentrada en los
palestinos comunes, era incapaz de brindar estos servicios.
"A veces" los miembros de Hamas "son más
fuertes que el gobierno a la hora de dar servicios", dijo Jabarin.
El experto recordó que la ANP fue sacudida
por los levantamientos populares contra los
israelíes que resultaron en cierres de puestos de
frontera, lo que a su vez perjudicó a la economía palestina.
Además, dijo, el presupuesto del gobierno
palestino, de casi 1.000 millones de dólares
anuales, no era suficiente para satisfacer a una
sociedad tan necesitada. Fue común que los
palestinos no pudieran obtener medicinas o tratamiento en hospitales estatales.
El pago por el uso de la red de caridad y
atención a la salud vinculada con Hamas varía.
Las escuelas y los centros médicos pedirán
dinero, pero la suma será menor que la que se
exige en otras instituciones, dijo Jabarin. La
distribución de alimentos y los servicios a los huérfanos son gratuitos.
Pero pese al trabajo extensivo de Hamas en el
área de los servicios sociales, los palestinos
tienden a no mirar a la organización sólo en este
contexto. Del mismo modo, tampoco la ven como una
banda de insurgentes o simplemente como un partido político.
Una de las grandes razones detrás de su
generalizada fuerza en los territorios palestinos
ocupados por Israel es que "Hamas les hace frente
a los israelíes", dijo Jabarin a IPS.
"El asunto principal es que ellos combaten la
corrupción y luchan por los derechos palestinos", sentenció.
Los críticos del movimiento se preguntan si
el trabajo benéfico que Hamas desarrolla es realmente altruista.
"Esta es su manera y estrategia para mantener
el contacto con el pueblo", dijo Jabarin.
Mientras que los líderes de otros partidos
políticos pueden dar discursos en mezquitas,
Hamas elige la salud y el bienestar como
principales vehículos políticos para recabar votos, explicó.
Ahora que Hamas está al borde de formar
gobierno, se prevé que los servicios que ofreció
durante años florezcan a través de relaciones
mejoradas con el movimiento islámico
internacional y de un mayor flujo de efectivo,
particularmente de los gobiernos del mundo árabe y de árabes acaudalados.
Hisham Ahmed dijo que Hamas también ampliará
el alcance de su trabajo para atender a más
personas y no estar "confinado al apoyo del
movimiento islámico o de sus simpatizantes".
Aunque la atención a la salud, la educación y
los alimentos siempre estuvieron disponibles para
todos los palestinos, afirmó, se daba por sentado
que los usuarios de estas redes apoyarían a Hamas.
La fuente de financiación de las operaciones
de Hamas siempre fue motivo de preocupación,
particularmente para Israel y Estados Unidos. No
hay cifras confiables sobre su presupuesto anual.
Hamas fue ampliamente acusado de financiar operaciones terroristas.
"Todo depende de la asignación del dinero",
dijo Ahmed. Si no es destinado a servicios
sociales, explicó, "pienso que podría ser usado
para la violencia. No tengo idea del desglose" de
las cifras "entre violencia y caridad", afirmó.
Pero Ahmed dijo que, hasta donde él sabe, los
beneficios económicos obtenidos a través del
suministro de atención a la salud u otros
servicios sociales a los palestinos no son
canalizados hacia actividades terroristas.
Sin considerar las críticas a la red
caritativa de Hamas ni la percepción de algunos
de que está vinculado a actividades violentas, es
probable que el alcance de los servicios sociales
continúe siendo un puntal de la plataforma política del partido.
Como señaló Jarrar, esos servicios "son muy
efectivos, están muy profundamente arraigados y muy difundidos".
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